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关于印发《河北省公办普通高校国家助学贷款业务合作协议》等有关文件的通知
发布时间:2013-12-16 10:17:05  

 

冀教贷[2007]3号
关于印发《河北省公办普通高校国家助学贷款业务合作协议》等有关文件的通知
各高等学校:
    根据国务院办公厅转发的教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》等文件规定的相关政策,省教育厅与国家开发银行河北省分行于2006年12月签署了《河北省公办普通高校国家助学贷款框架合作协议》。为顺利开展工作,河北省学生贷款管理中心与国家开发银行河北省分行签署《河北省公办普通高校国家助学贷款业务合作协议》,并制订了相应配套管理办法,现印发给你们,请按文件要求贯彻执行。
    附件:
    1、河北省学生贷款管理中心中国开发银行河北省分行河北省公办普通高校国家助学贷款业务合作协议
    2、河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款管理操作规程
    3、河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款资金管理暂行办法
                       二〇〇七年五月十六日
         
附件1:
 
 
 
河北省学生贷款管理中心
 
国家开发银行河北省分行
 
 
 
 
河北省公办普通高校
国家助学贷款业务合作协议


    根据国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》(国办发[2004]51号)及相关文件规定,甲乙双方在《河北省公办普通高校国家助学贷款框架合作协议》内,本着自愿、平等、互利、守信的原则,经充分协商,达成如下业务合作协议。
 
第一章 总则
   第一条 甲方作为河北省国家助学贷款的专门管理机构,乙方作为河北省国家助学贷款的贷款银行,共同开展河北省公办普通高校的国家助学贷款业务。
第二条 甲方作为国家开发银行助学贷款省级管理平台和信用建设平台,是国家开发银行与高校接口统一管理全省助学贷款业务的职能管理单位。其职责是对河北省属高校国家助学贷款工作进行组织、协调、指导和管理,负责制定相关管理制度、计划编制、审核学校提交的贷款申请、贷款发放和贷款回收、贷款违约学生的追查、风险补偿金贴息资金请领划拨、国家助学贷款计算机管理系统的研发建设与维护、协助组建各高校助学贷款专管机构(简称“高校学贷专管机构”)并对其进行监督指导和考核,加强乙方与各高校的信息沟通并协调解决贷款业务具体操作中出现的各种问题。
第三条 乙方作为河北省公办普通高校国家助学贷款的贷款银行,负责在符合国家政策的前提下承担河北省公办普通高校国家助学贷款业务,全面负责国家助学贷款的信贷管理工作并对甲方和高校进行相关业务的指导、监督和管理。
第四条 为规范管理,双方联合制订《河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款管理操作规程》、《河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款资金管理办法》,并根据工作中出现的问题,协商制订相应管理制度。甲方应及时将本协议及相关管理制度下发给各高校,并要求各高校向甲、乙双方出具遵守本协议条款的承诺书,甲方应商请河北省财政厅出具遵守本协议条款、按时支付风险补偿金及贴息资金的承诺书,市属高校所在地政府财政部门、部门属高校的主管部门亦应同时出具遵守本协议条款、按时支付风险补偿金及贴息资金的承诺书。
第五条 各高校须按照国办发[2004]51号文件要求设立高校学贷专管机构,投入必要经费保证高校学贷专管机构的正常运转。甲方及各高校应将奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助及学费减免等多种措施与国家助学贷款统筹使用,提高资金综合使用效益,促进国家助学贷款工作的顺利实施。
第六条 甲方在乙方开立贷款及存款账户,用于开发银行国家助学贷款的发放、本息回收以及风险补偿金的归集。
第七条 为保障国家助学贷款服务质量,乙方选择商业银行作为国家助学贷款的代理结算银行(简称“代理行”),确定代理行时应征求甲方意见。
第八条 甲方应积极建设河北省国家助学贷款计算机网络管理系统,系统建设应考虑与政府部门、人民银行、开发银行等相关信息系统的对接并满足现行管理要求。乙方同意对该系统建设提供必要的融资支持。
第九条 甲乙双方同意继续拓宽合作业务范围,甲方将着手研究建立河北省教育融资平台,向各高校和中学提供建设融资服务。乙方在同等条件下享有为融资平台提供金融服务的优先权。
 
第二章 借款对象
 
第十条 国家助学贷款的借款学生为全日制公办普通高等学校中经济困难的本专科生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生。贷款资格按照国家及河北省的有关文件规定执行。
 
 
第三章 借款额度
第十一条 各高校每年的借款总额原则上不超过该校当年在校学生总人数的20%、每生每学年不超过6000元的标准计算确定。具体借款额度由各高校根据本校贫困生实际情况与乙方协商确定。
第十二条 甲方根据各高校助学贷款机构设置、管理水平、借款学生还款违约等情况,汇总后报送乙方,由乙方最终确定该校的借款额度并确定当年的借款总额。
 
第四章 借款申请与发放
第十三条  各高校根据下达的借款额度对学生借款申请审查后汇总报送甲方,甲方审核并报乙方审批后通知高校与学生签订借款合同,借款合同采取一年签订一次的方式。借款合同签订后,乙方在规定时间内将资金拨付甲方在乙方所开立帐户并转拨高校,由高校根据乙方授权通过代理行向学生发放贷款。
 
第五章 贷后管理
第十四条 乙方授权甲方对全省高校国家助学贷款的贷后管理工作进行全面组织、协调与监督,甲方同时需按国家有关规定和乙方要求对国家助学贷款计算机管理系统进行建设与维护。
第十五条 高校负责助学贷款的日常管理工作,包括学生贷款受理申请、组织合同签订、贷款发放、贷款使用情况统计、计算机管理系统的信息维护、贷款资产质量认定、借款学生离校后联系、到期贷款本息催收、贷款违约学生的追查等。
第十六条 乙方负责指导甲方、高校按照有关规定开展贷后管理工作,并根据实际情况进行相关的培训、监督和检查。
 
第六章 本息回收
第十七条 国家助学贷款利息按年计收,起息日为贷款资金划入借款学生存款账户之日。因甲方及高校原因造成贷款无法在约定时间内发放的,由甲方及高校共同承担国家助学贷款利息损失。
第十八条 借款学生在校期间享有贴息时,由代理行进行预结息;甲方办理贴息相关手续,并在结息日(结息日为每年度的12月20日)前划付贴息资金。
第十九条 借款学生自付利息的起息日期(以下简称为自付利息起息日)做如下界定:如借款学生毕业时间为1日,则自付利息起息日为毕业当日;如借款学生毕业时间为其他日期,则自付利息起息日为毕业后第一个月1日; 当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时,自办理有关手续之日的下月1日起自付利息;借款学生转学时,必须先还清在原经办银行的贷款本息,所在学校方可为其办理转学手续。借款学生如未按照合同约定的期限、数额偿还贷款,应按中国人民银行有关规定对其逾期贷款计收罚息。
第二十条 代理行负责计算还本付息额并通过借款学生的银行卡(或折)代收代扣。高校学贷专管机构应对未按时还本付息的学生进行催收,并采取相应措施对贷款违约学生的追查
第二十一条  国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整,按照中国人民银行的有关规定执行。
第二十二条  国家助学贷款可以提前还款,提前还款的,按贷款实际期限计算利息,不加收除应付利息之外的其他费用。
 
第七章 风险补偿
第二十三条 河北省国家助学贷款风险补偿金按贷款发放额的15%计提,由省财政和高校各承担50%。
第二十四条 甲方根据年度助学贷款计划将本部门应负担的风险补偿金列入部门预算,并督促有关高校和单位将其承担的风险补偿金足额列入部门预算,协调财政等有关部门及单位于每年12月20日前将上一学年(上年9月1日到当年8月31日)应承担的风险补偿金足额划拨至乙方。
第二十五条 乙方设立专用账户,对收取的风险补偿金进行专户管理,用于助学贷款违约贷款本息的补偿。补偿后的剩余部分,经由省学贷中心返还各高校。当风险补偿金不足以补偿相应的违约贷款本息时,超过部分由各高校、甲方与乙方按50%、10%、40%的比例共同负担。
第二十六条 风险补偿金专户管理、违约贷款本息补偿和奖励返还的具体办法,按照《河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款资金管理暂行办法》执行。
 
第八章         考核与信息公布
第二十 甲乙双方同意对各高校学贷专管机构国家助学贷款工作建立考核制度,将考核结果在省教育系统内公布并报乙方备案,将考核结果与各高校助学贷款额度和风险补偿金返还比例挂钩,根据考核结果采取相应管理措施,具体办法由甲方另行制订。
第二十八条 甲乙双方同意按照国家有关规定对违约借款学生建立信息通报制度。进入还款期后,对连续拖欠到期本息超过一年且不与高校学贷专管机构主动联系办理有关手续的借款学生,将在公共媒体上予以通报。甲方和乙方有权按借款合同在不通知违约学生的情况下,通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、居民身份证号码、毕业学校、工作单位及具体违约行为等信息。
 
第九章 其他
第二十九条 未经对方事先书面同意,甲、乙双方不得将对方提供的有关合作协议或任何合作协议条文、计划、相关数据和资料提供给与履行本合作协议无关的任何人。
第三十条 任何对合作协议条款的补充、修改均须由甲、乙双方签订书面协议,并作为本合作协议的组成部分,与合作协议具有同等法律效力。
第三十一条 因双方的机构合并、新建、撤销等原因影响到协议执行的,要及时书面通知对方,并协商解决本合作协议项下相关事项。
第三十二条  如国家政策变化,致使合作协议不能继续履行时,双方应协商新的解决措施。
第三十三条 合作协议实施或与合作协议有关的一切争端应通过双方协商友好解决,如无法达成一致意见,任何一方都可向石家庄市仲裁委员会申请仲裁,仲裁裁决应为最终裁决,对双方均具有约束力。
第三十四条 合作协议自签订时生效,至合作协议生效期间乙方签订的国家助学贷款全部合同执行结束时终止。
第三十五条 本合作协议所包含的附件《河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款管理操作规程》和《河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款资金管理暂行办法》,在合作协议有效期内与合作协议正文具有同等法律效力。本合作协议一式四份,双方各执二份。
 


 
河北省学生贷款管理中心      国家开发银行河北省分行
                           
       
      (公章)                    (公章)
 
 
 
 
 
法定代表人(签字):            分行负责人(签字):
(或委托代理人)             (或委托代理人)
 
 
                          
 
签约地点:石家庄市
 


附件2:
 
河北省公办普通高校利用国家开发银行
国家助学贷款管理操作规程
 
第一章 总 则
    第一条为做好国家开发银行(以下简称“开发银行”)河北省公办普通高校国家助学贷款工作,依据国家助学贷款有关规定、《河北省公办普通高校国家助学贷款框架合作协议》以及《河北省公办普通高校国家助学贷款业务合作协议》(以下简称“合作协议”),制定本规程。
    第二条开展国家助学贷款工作的各公办普通高校必须设立高校国家助学贷款专管机构(简称“高校学贷专管机构”),高校学贷专管机构至少应由学校一位校级领导直接负责,原则上按不低于全日制普通本专科学生、研究生在校生规模1:2500的比例,配备具有学生管理、财务管理等工作经验的专职人员,落实相应管理费用,并报河北省学生贷款管理中心(以下简称“省学贷中心”)和国家开发银行河北省分行(以下简称“河北分行”)备案。日后人事变动也须及时报送省学贷中心和河北分行备案。
第三条 省学贷中心是河北省教育厅设立的管理区属高校国家助学贷款的专门机构,是开发银行授权的国家助学贷款管理平台,其职责是对开发银行河北省公办普通高校国家助学贷款工作进行组织、协调、指导和管理,负责制订相关管理制度、计划编制与申请、贷款审核、资金拨付、风险补偿金与贴息资金请领划拨、管理考核各高校学贷专管机构工作以及助学贷款计算机管理信息系统的建设与维护等相关工作。
高校学贷专管机构作为各高校国家助学贷款日常管理单位,是开发银行河北省高校国家助学贷款的操作平台,其职责是制订本校助学贷款管理实施细则或操作办法,经授权受理借款申请、签订合同、发放贷款、贷款使用情况统计、计算机管理系统的信息维护、贷款资产质量认定、借款学生离校后联系、到期贷款本息催收、贷款违约学生的追查等工作。
河北分行是河北省国家助学贷款的贷款银行,负责对河北省国家助学贷款业务提供贷款支持,对贷款的计划、发放拥有最终审批权和对管理平台、操作平台的检查监督权。河北分行授权高校学贷专管机构受理借款申请、签订合同、发放贷款、催收本息以及维护计算机管理信息系统等工作,通过风险补偿金专用账户的管理,对高校学贷专管机构建立风险约束与激励机制。
第四条 本规程所指代理行是指受开发银行委托负责办理开发银行国家助学贷款结算业务的金融机构。
 
第二章 贷款对象和条件
第五条 开发银行国家助学贷款对象为全日制公办普通高等学校中经济困难的本专科学生(含高职学生)、研究生、第二学士学位学生。
第六条 申请国家助学贷款的学生应具备以下条件:
(1)具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证;
(2)具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);
(3)诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;
(4)学习刻苦,能够正常完成学业;
(5)因家庭经济困难,在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、住宿费、基本生活费);
(6)符合约定的其它条件。
 
第三章 贷款额度的确定
第七条 学生贷款金额原则上每人每学年最高不超过6000元,每个学生的具体贷款金额由学生自愿申请,各高校根据本校的贷款额度和学费、住宿费和生活费标准以及学生的困难程度确定,汇总后报省学贷中心。
第八条 每年9月5日前,各高校根据合作协议规定及本校学生贷款需求情况,向省学贷中心申请本学年贷款计划额度。
第九条 省学贷中心审核汇总各高校的贷款需求额度后,会同河北分行确定全省总的贷款计划额度,于9月20日前下达给各高校。
 
第四章 贷款申请与审查
第十条 各高校在学生申请贷款前,组织开展国家助学贷款政策及相关规定的宣传教育活动及咨询工作。
第十一条 家庭经济困难学生可在每年规定的时间内向高校学贷专管机构提出申请,并如实填写提交以下材料:
(1)国家开发银行河北省高校国家助学贷款申请审批表;
(2)本人学生证和居民身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明);
(3)学生家长的贷款承诺材料(由于家庭经济困难,同意学生贷款并愿意监督学生还贷。);
(4)乡、镇、街道民政部门关于其家庭经济困难的证明;
(5)开发银行、省学贷中心及高校学贷专管机构认为需要提供的其他材料。
第十二条 各高校院系对学生的助学贷款申请进行资格审查,初审结束后进行为期5天的公示,并对有问题的申请进行纠正。初审无误后,签署意见报高校学贷专管机构。
第十三条 高校学贷专管机构对各院系提交的学生申请进行审核汇总后于10月20日前报送省学贷中心。
 
第五章 贷款的审批与发放
第十四条 省学贷中心在收到各高校的贷款学生汇总表后,在3个工作日内进行审查汇总,签署意见后报河北分行。
第十五条 河北分行在收到省学贷中心上报的材料后于5个工作日内完成审批工作,河北分行委托高校学贷专管机构据此与已批准的申贷学生签订借款合同。河北分行及时按合同金额将资金拨付到省学贷中心在河北分行开立的专用帐户,由省学贷中心通过代理行完成贷款发放,具体程序按照《国家开发银行河北省高校助学贷款资金管理暂行办法》办理。
 
第六章 贷款期限、利率与贴息
第十六条 国家助学贷款期限根据学生在校时间、就业及收入情况综合确定,对四年制学生贷款期限一般不超过10年(即毕业后6年内全部还清),其他学生的贷款期限随学制相应调整。
第十七条 国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。如遇利率调整,按照中国人民银行的有关规定执行。
第十八条 符合条件的借款学生在校学习期间享受财政或有关单位的全额贴息,自毕业的下月1日(含1日)开始自付利息。当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时,自办理有关手续之日的下月1日起自付利息。休学的借款学生复学后,恢复贴息起始日为当月1日。实行学分制后,财政部门按借款学生的正常学制贴息,超过正常学制后由学生自付利息。借款学生因违约造成的罚息由其本人全额支付。
第十九条 继续攻读学位的借款学生原贷款展期期间,按借款学生原所在学校的隶属关系,由财政部门或有关单位继续贴息。省学贷中心及借款学生原所在学校对该笔贷款继续承担相关责任和义务。
 
第七章 借款合同的变更
第二十条 借款合同为约束有关各方的法律依据。除以下情况外,借款合同规定的借贷双方的权利和义务在合同期内保持不变。
(1)借款学生转学时,必须先还清贷款本息,所在学校方可为其办理转学手续。
(2)借款学生发生休学、退学、出国、被开除学籍、死亡等其他不能正常完成学业的情况时,高校学贷专管机构应立即停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施。所在学校必须在高校学贷专管机构采取上述措施后,方可为学生办理相应手续。
第二十一条 对于毕业后继续攻读学位的借款学生,可在毕业前向原所在学校提出展期申请,并提供继续攻读学位的相关证明。原所在学校审查同意后,由省学贷中心统一报河北分行审批,批准后由高校学贷专管机构为其办理展期手续。
第二十二条 高校学贷专管机构根据开发银行授权进行合同变更相关工作,并按变更后的合同执行。
 
第八章 助学贷款的校内管理
第二十三条 高校要经常组织开展对借款学生的专题诚信教育和金融常识教育。
第二十四条 高校学贷专管机构要建立借款学生的贷款档案(包括与借款学生相关的材料、凭证等)以及开发银行国家助学贷款管理台帐,严格按照开发银行的要求进行日常信贷管理工作。
第二十五条 高校学贷专管机构应指导和监督学生合理使用助学贷款。
 
第九章 贷款的偿还
第二十六条 高校学贷专管机构应教育借款学生严格履行还款义务,组织其办理还款确认手续。学生毕业离校前,应预留扣款账号,确定毕业后固定联系人和本人联系方式,并提交高校学贷专管机构。上述手续办妥后,学校方可为其办理毕业手续。
第二十七条 各高校应在借款学生毕业离校前,将其贷款情况和诚信档案存入学生个人档案,如实向用人单位通报学生的贷款信息,请求用人单位督促学生按时还款。
第二十八条 允许有条件的借款学生提前还款,提前还款的借款学生应提前15天向高校学贷专管机构提出申请。借款学生提前还款的,按贷款实际期限计算利息,不再加收除应付利息之外的其他费用。
第二十九条 高校学贷专管机构对学生还本付息情况进行实时监控,并根据需要提示学生按期还款。毕业学生按时足额将贷款本息存入其预留账户,代理行定期扣收,并按季度将学生还款情况告知高校学贷专管机构。
 
第十章 违约学生的处理
第三十条 违约学生是指未按借款合同约定偿还贷款本息的借款学生。
第三十一条 按照助学贷款借款合同约定,河北分行、省学贷中心和高校学贷专管机构有权在不通知违约学生的情况下,采取如下措施:
(1)将学生的违约情况提供给其它银行等金融机构和相关单位;
(2)在大学生就业网、学历文凭查询网站及国家助学贷款网站公布违约学生名单;
(3)在有关媒体上,公布违约学生的相关信息;
(4)在校园网、校友网上公布违约学生相关信息,并向其家庭和用人单位通报情况。
 
第十一章 其他
第三十二条 各高校学贷专管机构在每年1月末前与代理行核对贷款发放、还本付息、违约等有关信息,并对本校助学贷款年度执行情况进行总结,并将有关总结材料报送省学贷中心和河北分行。
第三十三条 省学贷中心、河北分行根据高校学贷专管机构上报的有关材料对各高校进行年度考核。
第三十四条 本规程由国家开发银行河北省分行及河北省学生贷款管理中心负责解释。


附件3:
 
河北省公办普通高校利用国家开发银行
国家助学贷款资金管理暂行办法
 
 
第一章 总则
 
第一条 根据《河北省公办普通高校国家助学贷款框架合作协议》、《河北省公办普通高校国家助学贷款业务合作协议》(以下简称“合作协议”)以及《河北省公办普通高校利用国家开发银行国家助学贷款管理操作规程》(以下简称“操作规程”)的有关规定,为确保河北省公办普通高校助学贷款工作顺利进行,加强开发银行国家助学贷款资金的管理,特制订本办法。
第二条 河北省学生贷款管理中心(以下简称“省学贷中心”)是河北省教育厅设立的管理省普通高校国家助学贷款的专门机构,是开发银行国家助学贷款的管理平台。省各公办普通高校相应设立学校国家助学贷款专门管理机构(以下简称“高校学贷专管机构”),负责助学贷款的审核、发放和回收工作,是开发银行国家助学贷款的操作平台。
第三条 国家开发银行河北省分行(以下简称“河北分行”)是河北省高校国家助学贷款的贷款银行,负责贷款的信贷管理并按《合作协议》及《操作规程》的规定享有对省学贷中心和各高校学贷专管机构业务指导、监督、管理的权利。
第四条 代理行是国家开发银行确定的负责河北省高校国家助学贷款资金支付结算业务的金融机构。
第五条 借款人是指河北省高校审核确定的申请国家助学贷款的全日制公办普通高等学校中经济困难的本专科学生(含高职学生)、研究生、第二学士学位学生。
第六条 贷款违约是指国家助学贷款的利息未及时支付而出现欠息或本金到期未及时归还而出现逾期本金。
 
第二章 资金账户的开立
 
第七条 省学贷中心在河北分行开立国家助学贷款账户,用于开发银行国家助学贷款的发放、本息回收另开立风险补偿金专户,用于风险补偿金的归集、扣收及返还。国家助学贷款账户和风险补偿金专户作为开发银行助学贷款资金的过渡管理账户,不计贷款利息及存款利息。
第八条 高校学贷专管机构在代理行开立国家助学贷款资金结算账户,用于开发银行国家助学贷款的发放和贷款本息的归集。
第九条 借款人在代理行开立个人账户(或办理银行卡),用于助学贷款资金的发放和本息回收。
 
第三章 贷款的发放
  
    第十条河北分行对省学贷中心报送的助学贷款发放计划进行最终审批,省学贷中心通知高校根据批复后的助学贷款发放计划与学生签订借款合同。
第十一条 河北分行依据下列材料发放贷款,经省学贷中心转拨各高校,由各高校学贷专管机构通过代理行按借款合同向学生发放贷款。
(1)河北省高校国家助学贷款发放计划
(2)国家助学贷款借款学生名册
(3)借款合同
(4)其他相关材料
第十二条 省学贷中心应根据已批准的各高校贷款发放计划,于贷款资金到账后当日将资金拨付各高校学贷专管机构在代理行开立的开发银行国家助学贷款资金结算账户。
第十三条 各高校学贷专管机构在资金到账后,依据已签订的借款合同组织贷款发放工作,代理行根据学贷专管机构提交的《国家助学贷款借款学生名册》以及《借款合同》办理贷款发放手续,在1个工作日内按学年将学费和住宿费贷款划入学校指定账户,生活费拨付至借款学生的账户(或银行卡),并出具发放清单及汇总表。
 
第四章 贷款本息的回收
 
第十四条 借款学生在校期间的贷款利息回收。学贷专管机构应按照借款合同的约定于每年度结息日(结息日为每年度的12月20日)前30个工作日与代理行核对借款学生名单、贷款金额、期限、利率等相关信息,并由代理行进行预结息,高校学贷专管机构、省学贷中心等有关部门根据结息金额办理贴息申请等相关手续,贴息资金应在结息日前到位并划付河北分行。
第十五条 借款学生毕业后的贷款本息回收。高校学贷专管机构按照借款合同的约定于贷款本息到期日前与代理行核对借款学生名单、贷款金额、期限、利率等信息,由代理行计算还本付息金额。高校学贷专管机构提前通知借款学生预存相应款项,代理行通过借款学生的账户(或银行卡)扣收,并及时出具扣收清单及汇总表。
第十六条 各高校学贷专管机构归集借款学生偿还的贷款本息后,贷款利息应在每年度结息日后2个工作日内上划至省学贷中心在河北分行开立的账户,贷款本金应在每月20日后2个工作日内上划至省学贷中心在河北分行开立的账户,同时将本息偿还汇总表上报省学贷中心,根据省学贷中心的本息偿还汇总表由河北分行扣收偿还贷款本息。
第十七条 省学贷中心收到各高校归集的贷款本息偿还资金及相关结算单据后,应将汇总结算单据等有关文件(如借款学生利息汇总清单)在结息日或还本日后5个工作日内提交河北分行。
 
第五章 贴息管理
 
第十八条 根据国家及河北省助学贷款有关规定和《河北省高校国家助学贷款框架合作协议》,借款学生在校期间的贷款利息由省财政、有关市财政、办学单位全额补贴。
第十九条 国家助学贷款利息按年计收,结息日为每年度的1220,起息日为贷款资金划入借款学生存款账户之日。
第二十条 省学贷中心及有关高校每年应按时足额将贴息资金编入年度部门预算。
第二十一条 省学贷中心要提前办理贴息相关手续,确保贴息资金于贷款结息日前到账。
 借款学生在校期间享有贴息时,由代理行于每年度结息日前30个工作日进行预结息,并统计汇总财政贴息额,经高校学贷专管机构核签后由省学贷中心及有关部门提出贴息申请。省财政负担的贴息资金,在结息日前直接划付河北分行。
 
第六章 风险补偿金的设立与划拨
 
第二十二条 为建立完善国家助学贷款偿还的风险防范与补偿机制,设立风险补偿资金用于开发银行国家助学贷款出现违约时的风险补偿,风险补偿金比例为贷款发放额的15%,其中财政和高校各承担50%
第二十三条 财政部门承担的风险补偿资金,由省学贷中心根据贷款发放额及风险补偿比例提出经费需求预算,经主管部门审核,编入年度部门预算;各高校承担的风险补偿专项资金由预算外资金足额安排,纳入部门预算。
风险补偿金的省财政负担部分由省学贷中心向省财政厅提出划拨申请后,省财政厅划付省学贷中心,省学贷中心再划付河北分行;市、部门和高校负担部分由省学贷中心统一提出划拨要求,按不同经费供给渠道划付省学贷中心,由省学贷中心归集后统一划付河北分行。
第二十四条 各高校学贷专管机构于每年9月底前,将上一学年(上年91至当年831)本校实际发放的国家助学贷款进行统计,经省学贷中心汇总后报河北分行审核确认,并以此为依据计算财政与高校应负担的风险补偿金。省学贷中心应于每年10月底前向省财政厅和高校提出补偿申请,确保风险补偿金于每年1220日前足额划付河北分行。
 
第七章   风险补偿金的管理
 
第二十五条 国家助学贷款风险补偿金实行专户管理,分校核算,专款专用
第二十六条 助学贷款风险补偿金专户用于助学贷款违约本息的补偿,补偿后剩余部分对高校进行奖励性返还。奖励性返还从开发银行助学贷款进入还本期时开始,每年的 1220结算一次。
第二十七条 助学贷款风险补偿金按以下原则计算返还:
返还额度(I)=到期贷款风险补偿金额度(A)-违约贷款本息(B
A=到期贷款本金×15 %
I0时,表明补偿助学贷款违约本息后风险补偿金尚有剩余,则通过省学贷中心比照上述方法计算返还额度并返还有关高校。
I0时,表明补偿助学贷款违约本息后风险补偿金余额为零,该种情况下不存在返还奖励问题。
I0时,表明风险补偿金不足以补偿助学贷款违约本息,不足部分由省学贷中心、高校和开发银行按10%、50%和40%的比例进行分担,省学贷中心和高校应足额安排资金,由省学贷中心归集后于贷款到期日后20个工作日内足额划付河北分行。
当违约贷款率>20%时,超过20%部分助学贷款违约本息损失开行不予承担,全部由高校承担,并从已归集的贷款风险补偿金专户中扣收相应到期应还本息,等额减少以后年度I0时应返还的风险补偿金。
第二十八条   助学贷款违约本息按上述办法补偿后,借款学生所欠本息及罚息仍由高校学贷专管机构继续负责催收,回收后先纳入风险补偿金专户管理,在下一年度进行风险补偿金结算时再按本息相应比例返还高校(或省学贷中心)。
当上一年度I0时,回收的违约贷款本息全额返还高校。
当上一年度I015%<违约率<20%)时,回收的违约贷款本息按违约贷款的分担比例向省学贷中心、高校和开发银行返还。
当上一年度I020%<违约率)时,回收的违约贷款本息纳入风险补偿金专户,补充后续到期贷款的风险补偿金。
 
第八章        违约分担
第二十九条 省学贷中心违反本办法关于风险补偿金和贴息资金申请、拨付等相关工作规定不履行职责的,河北分行有权要求省学贷中心的上级部门以及省国家助学贷款工作协调小组予以协调,并保留包括中止发放贷款以及采取其他措施的权利。
第三十条 高校学贷专管机构违反本办法关于风险补偿金和贴息资金申请、拨付等相关工作规定不履行职责的,河北分行有权要求高校学贷专管机构的上级部门予以协调,并保留包括中止发放贷款、扣收风险补偿金和采取其他措施的权利。
第三十一条 河北分行未按合同约定及时足额发放贷款给省学贷中心和高校学贷专管机构造成损失的,应进行相应的补偿。
 
第九章   其他
 
第三十二条 如遇国家政策变化,影响到本办法中相关约定事项执行的,双方应及时书面通知对方,并对本办法进行相应修改。
第三十三条 本办法由国家开发银行河北省分行及河北省学生贷款管理中心负责解释。
 
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